A l’aube de ce dixième anniversaire de Ensemble
et du bilan
porté par ses militants, bénévoles et salariés,
il nous semble essentiel de porter un regard critique
sur l’action qui est menée sur les Sablons.
Celui-ci passe par la ré-interpellation du Projet politique
et Educatif de l’association, par la confrontation des idées
et de la réflexion des acteurs locaux : habitants, familles, institutions, bailleur, associations… C’est pourquoi, Ensemble organise un forum le samedi 30 juin 2007
dans le groupe scolaire H. Dunant.
Toute la population du quartier et des environs
est invitée à poser le DEBAT sur le devenir des Sablons,
et que ses habitants reprennent la place qui est la leur
dans la concertation sur tous les sujets qui les préoccupent.
1955
Sarcelles lance son chantier de construction du Grand Ensemble, un concept urbain totalement nouveau, inventé par des architectes à la demande de la SCIC, filiale de la Caisse des dépôts (CDC) Le chantier durera 20 ans à un rythme effréné de 1000 logements par an.
Les premiers arrivants sont des immigrés de France : jeunes couples accédants à un logement moderne, des fonctionnaires, des cadres d’entreprises…Loin de tout, la vie n’est pas simple, alors les habitants s’organisent, des solidarités se créent.
Quand tu dis Sarcelles
Tu penses "Pas Belle"
Quand tu dis banlieue
Tu penses malheureux
Quand tu dis cité
Tu penses méchanceté
Il y a erreur
Il y a erreur
Il y a erreur
Laisse parler ton coeur
Laisse parler ton coeur
Habille le béton
De jeux et de bonbons
De joie et d'émotion
de rire et de chansons
Laisse parler ton coeur
Laisse parler ton coeur
Sois réaliste
Demande l'impossible
C'est par le coeur
Que tout devient possible
Il y a le bonheur
Il y a le bonheur
Il y a le bonheur
Laisse parler ton coeur
Laisse parler ton coeur
Puis Sarcelles passe de mode. D’autres villes nouvelles sont créées, plus performantes, plus belles. Sarcelles devient une banlieue parmi d’autres, la population se diversifie. Les « Gaulois », comme se surnomment les premiers arrivants, sont rejoints par d’autres immigrés. Après les antillais, les pieds-noirs, les africains et les asiatiques.
Aux Sablons comme dans tout le Grand Ensemble, tout se délite. Le quartier n’a pas bien vieilli. Les problèmes de voisinage deviennent insupportables. Fuyants les premières dégradations, les habitants des classes moyennes ont laissé place à des classes sociales plus pauvres. Les écarts entre les quartiers se sont creusés. Au nord –les Flanades- c’est le quartier des riches. Au sud, ce sont les pauvres, tous locataires, dont beaucoup d’africains.
Les intolérances pointent. Les adultes ne supportent plus les jeunes, lesquels ne trouvent pas leur place dans la cité.
En réponse à ce constat, l’association Ensemble a été créée en mars 1997 dans le but d’offrir aux habitants des Sablons un accompagnement social et animer la vie du quartier à travers des temps forts et autres manifestations culturelles. Ce fût l’aboutissement d’un long parcours, difficile et toujours excitant, qu’a mené un groupe d’habitants tous formés au militantisme de terrain.
Fin des années 80, les premières mobilisations se déroulent chez l’habitant, on y discute de la situation du quartier et de la vie en collectivité. On débat sur les valeurs de respect et de tolérance. Les actions se mettent peu à peu en place grâce aux Initiatives d’habitants. L’école du quartier –Henri Dunant- devient le lieu de rassemblement des habitants, des jeunes, et des familles qui éprouvent le besoin de s’engager dans la vie de leur quartier, leur ville. Un espace de démocratie locale se formalise « Paroles d’habitants » avec une réunion mensuelle: tentative avortée de mettre en place un collectif de locataires.
1992 les habitants se mobilisent autour de l’école et de l’équipe d’enseignants dans des actions en direction des enfants et des jeunes du quartier. Les projets en direction des familles s’amplifient.
1995
1er chantier jeunes à Domont en gestion autonome. C’est la confirmation d’une véritable prise de conscience des bénévoles de s’engager concrètement dans la construction d’un vaste projet qui s’articule autour de la Médiation de la vie sociale et de la prévention en direction des jeunes des Sablons et de la ville.
1996
les esquisses d’une future structure associative se dessinent au fur et à mesure des réunions des groupes d’habitants. Le besoin d’être utile à la vie de leur quartier poussent les plus engagés, ou les plus concernés, à créer l’association ENSEMBLE en mars 1997.
Dès sa création Ensemble porte un regard critique et objectif sur les difficultés que les habitants rencontrent : environnement, habitat et cadre de vie, éducation, scolarité, accès aux loisirs et aux vacances, insertion sociale et professionnelle…De part l’histoire de ses membres fondateurs et actifs (animateurs, enseignants…)
Ensemble agit et travaille en collaboration avec les équipes éducatives du groupe scolaire H. Dunant, le centre de loisirs municipal, les associations de locataires et le centre social CAF. Le but est de créer et/ou consolider des liens denses et durables avec toute la population du quartier…Toujours conscient que c’est dans l’unité que les changements peuvent naître et que c’est dans l’action collective que l’on peut se faire entendre.
Les objectifs
Développer les relations entre les générations et les cultures
Développer l’esprit de tolérance et de respect mutuel
Favoriser l’autonomie, rendre les enfants, les jeunes et les adultes acteurs de leur quartier
Développer des lieux d’échange entre tous les acteurs : familles et institutions
1997-2000 Mutualiser les moyens et les ressources
pour des actions communes sur le quartier.
Si le besoin d’une autonomie de gestion dans la réalisation des actions est plus que jamais d’actualité, il n’en demeure pas moins qu’aux yeux des Habitants-Administrateurs d’ENSEMBLE, la réalité du quotidien amène à faire corps avec tous les acteurs et structures présents sur le quartier.
Le Centre Social CAF officie sur les Sablons depuis sa construction, offrant une large gamme de prestations de service en direction des familles et des allocataires du secteur. L’association Ensemble développe des actions proches ou complémentaires du centre social. Ce partenariat d’action a conduit la direction de la CAF du val d’Oise à soutenir financièrement les activités d’accueil du centre de loisirs (8-16 ans). Pour l’encadrement des séjours en famille, la CAF détache un animateur.
Cette période est aussi marquée par les premières embauches de salariés par l’association, d’abord pour les actions d’accompagnement à la scolarité (1999), ensuite le recrutement d’un animateur « jeunesse » et d’une médiatrice famille (2000) dans le cadre du dispositif emploi jeunes.
2001-2003 Les grands bouleversements
L’association est désormais un acteur incontournable du quartier et de la ville, reconnue par les habitants, les institutions et les élus locaux. Le soutien de la municipalité se traduit par une subvention annuelle de fonctionnement et le détachement d’agents communaux.
De son côté la CAF développe un partenariat plus soutenu en direction de l’association : prise en charge financière des postes d’animateurs vacataires durant l’Eté, signature d’une convention de partenariat pluriannuelle (2001-2003) reconnaissant Ensemble comme acteur central dans « la création et l’organisation des activités en direction des Habitants des Sablons ».
Cette convention désigne l’association comme candidat à la reprise de l’équipement Centre social. Par ailleurs, la CAF finance l’embauche par l’association d’un Coordinateur pour finaliser le projet social du centre pour la période 2002-2006 et préparer le futur transfert de l’équipement à l’association Ensemble.
Afin de réussir cet objectif, une formation action est mise en place en 2002. L’équipe du centre social CAF, quelques membres du CA ainsi que les salariés d’Ensemble y participent. Ce fût un temps riche en échange sur les pratiques professionnelles développées par chacun des acteurs. Du côté des salariés CAF l’inquiétude se faisait jour quant à leur devenir, une fois la structure transférée à l’association.
Il n’en demeure pas moins que la démarche permettait de mettre en perspective les futures actions, et donnait un sens pratique au partenariat Centre Social/Ensemble.
L’exercice 2003 est marqué par un fort développement des activités et augmentation significative du nombre de salariés animateurs et administratifs. Ce passage d’une gestion militante, fondée sur la participation des bénévoles, des habitants, à un mangement d’entreprise a modifié les comportements au sein de l’association. Outre les inquiétudes légitimes sur la place et le rôle des bénévoles, la gestion des équipes s’est avérée délicate, en particulier la relation salarié/bénévole.
Qui fait quoi ? Pourquoi sommes-nous engagés dans cette association ? Comment investir le centre social ? Autant de questions sur le devenir politique de Ensemble, qu’il a fallut traiter, tempérer, tranché…tout en poursuivant le traitement administratif des dossiers de transfert de gestion du centre social…initialement prévue pour janvier 2004.
2004-2007 La reprise du centre social
Sous l’impulsion de la municipalité de Sarcelles, un comité de pilotage est mis en place. Une fois par mois, les protagonistes font le point sur l’avancée des dossiers, peaufinent le cahier des charges et le montage financier de l’opération.
La remise symbolique des clés a eu lieu à l’occasion de la porte ouverte de septembre 2004, en présence des élus de Sarcelles, du Maire, ainsi que du président du conseil d’administration et la direction de la CAF du Val d’Oise.
Ensemble est la première association à bénéficier d’une telle convention. D’ordinaire, ce sont les municipalités qui se substituent à la CAF lors des opérations de désengagement. La ville de Sarcelles a souhaité expérimenter la gestion associative d’un équipement de quartier.
Aujourd’hui, le transfert est totalement «digéré», l’association a renouvelé l’agrément de son projet social pour la période 2006-2010. De nouvelles conventions de prestation de service ont été signé (Animation Collective Famille, Centre de loisirs maternel) Le partenariat avec la ville de Sarcelles a été renforcé par la prise en charge du poste du responsable du centre de loisirs et pour une partie de celui de la médiatrice de l’espace social.
A l’aube de ce dixième anniversaire de Ensemble et du bilan porté par ses militants, bénévoles et salariés, il nous semble essentiel de porter un regard critique sur l’action qui est menée sur les Sablons. Celui-ci passe par la ré-interpellation du Projet politique et Educatif de l’association, par la confrontation des idées et de la réflexion des acteurs locaux : habitants, familles, institutions, bailleur, associations…
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